山东油品乱象观察二丨地炼厂不开发票售油每吨逃税上千_武鸣县新闻

日期: 2019-03-19 阅读: 37172

今年3月,国家税务总局《关于制品油消耗税征收治理有关问题的通告》实行,制品油消耗税羁系周全收紧。《通告》明确所有制品油发票均须通过增值税发票治理新系统中制品油发票开具模块举行开具,制品油和谐油品分类编码不得随意变换。从流程机制上停止地炼企业通过“变票”逃避生产环节消耗税。

重利之下,走险者众。作为天下地方炼油厂最多的各地区,山东地炼企业产能占天下地炼总产能60%以上,只管新政已执行超半年,但新京报记者历时月余观察发现,山东境内仍有不少地炼厂“无票”、“变票”销售制品汽柴油。大到年产能两百万吨以上的企业,小到几十万吨的地炼厂均涉及其中,每吨涉嫌偷逃税金额上千元。

据《刑法》第二百零一条划定,纳税人接纳诱骗、遮盖手段举行虚伪纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大的,将处于响应的有期徒刑或拘役,并处罚金。

北京京师状师事务所王殿学状师表现,上述地炼厂的行为,在切合“数额较大”的条件下,可能涉嫌组成逃税罪。

中国政法大学财税法研究中央主任施正文担忧,偷逃税行为不仅会影响国家财政,更主要的是攻击了依法纳税的地炼企业,造成市场不公正竞争,破损整个制品油行业生态情况。


视频|山东制品油市场乱象观察。 新京报动新闻出品


无票销售制品油


据知情人士先容,地炼油化企业无票、变票售油逃税是业内一直存在的问题,作为淄博四大地炼厂之一,淄博鑫泰石化有限公司(以下简称鑫泰石化)恒久存在无票变票销售制品油问题。


8月20日下战书,一辆辆外地牌照的油罐车鱼贯驶入淄博鑫泰石化有限公司(以下简称鑫泰石化)。

随后,记者以项目采购商的身份联系该公司销售部胡司理,希望采购一批制品油。“现在这些车都是来拉柴油的,等明年汽油的装备做好了,还会出汽油。”公司胡司理告诉记者,鑫泰石化现在只产售柴油,型号划分是国五、国六。国五柴油的报价是6020元每吨。而当天制品油市场上,国五柴油的价钱普遍在7200元以上,为何鑫泰石化的价钱低这么多?

“这是不带票的报价。”胡司理给出了谜底。据国家税务总局划定,地炼厂在出售制品油时需开具发票,这也就意味着地炼厂每卖出一升柴油需缴纳 1.2元的消耗税。一吨柴油1176升,若是不开具发票,每吨可以偷逃税1400多元。

“不走票,你们直接来拉就行了,我们这边也简朴。”胡司理说。记者提出是否可以用其他化工产物的发票。胡司理表现没有问题,“我们这里可以开粗白油的发票,6400元一吨。”

粗白油,又称白油,是生产工业白油、化妆品白油、食物级白油等产物白油的化工质料,属于免消耗税的种别。

工商资料显示,鑫泰石化建立于2005年,注册资金11亿元。记者获得的一份山东地炼产能统计图显示,在整个淄博市,鑫泰石化的产能仅次于汇丰石化、金诚石化、清源沥青,排在第四位。


8月21日,山东淄博鑫泰石化公司的门口,油罐车正排队进入等候装车。该公司销售卖力人称可无票销售制品油。    新京报记者 大路 摄


离开打款暗度陈仓


和鑫泰石化差别的是,东营市利津石油化工厂有限公司(以下简称“利津石化”)既售柴油,也售汽油。作为规模更大、产能更多的石化公司,天天都有不少司机来这里拉油,货车司机陈国庆(假名)就是其中之一。

据他先容,正常的流程是司机把提货单交给公司管理窗口,等候排队然后根据序次装油,完成后再去销售大厅开发票。但记者视察发现,不少司机装完油后直接拉走,并未到窗口开具发票。“开不开发票,货主跟地炼厂早就探讨好了,我们不管这些。”陈国庆说。

8月23日下战书,记者在利津石化门口见到陈国庆时,他正在等候33吨的柴油装车。“这趟是拉到山西去的,不开发票,每吨油自制一千多。”陈国庆说。至于这批汽油的用处,陈国庆透露称分销给加油站。至于分销给哪些加油站,陈国庆也不清晰,“一样平常都不开发票,老板交接过。”

在利津石化销售部,胡司理给记者的柴油报价是“带票7200元一吨,不带票6300左右”。记者询问是否可以开其他非制品油票,胡司理连连摆手,“还不如直接提不带票的,这种价钱最低”。

山东神驰石化有限公司(以下简称“神驰石化”)销售大厅内屏幕上天天都转动展示着种种油品的最新报价价钱。

8月23日,神驰石化对外的公然报价是,国五柴油7050元每吨,国六柴油7080元每吨。销售部吴司理告诉记者,该公司天天汽油、柴油、渣油和种种气体的销售总量为1万多吨,其中柴油3000多吨。

“不带票的国五柴油价钱是几多?”

“6190元。”吴司理说。除了无票销售,吴司理也先容了变票销售的方式。好比要沥青票,就根据沥青的价钱打款到公司,到时间我会给你一个小我私家的银行卡号,其余的差价打到这个卡里。”

据业内人士先容,这是地炼行业常用的变票销售手段,由于沥青作为化工质料,也是免征消耗税的。相当于在账目上,地炼厂卖的是免税的非制品油,但现实上出货照旧制品油。“变票销售不仅仅是偷逃消耗税,现实上,有一部门增值税也由于这种离开打款的方式流失了。”

“地炼厂给我们出柴油,基本上也是带无税的化工票。由于若是开柴油票,即是每吨给国家交1000多块钱。”山东增岳化工商业有限公司的李司理告诉记者。该公司并不生产任何油品,而是通过链接采购方和地炼厂生意业务,从中赚取差额,俗称“商业商”。“地炼厂有时间也通过我们商业商逃税,一年仅逃税就能赚几个亿。”李司理说。


速写板暗语标出不含税油价


现实上,除了柴油以外,在滨州,也有地炼厂接纳无票、变票等方式违规售卖汽油。

8月29日,记者联系位于山东滨州市无棣县的无棣鑫岳燃化有限公司,该公司韩姓销售主管告诉记者,公司所售产物的种类既包罗汽油、柴油等制品油,也包罗石脑油、芳烃等化工油。

“92号汽油含税价是8100元,不开票(不含税)再减2000元。”在电话中,韩主管直言不讳地说。对于是否可以用其他非制品油,好比沥青票据替换,韩主管停留了一下,随后表现没有问题,“可以走沥青票,每吨单价开到3400到3500之间,差额款子打到公司其他账户”。

业内人士告诉记者,离开打款是违规变票销售的常用手段。唯一差别的是,有的公司,如山东神驰是提供小我私家账号接受差额打款;而无棣鑫岳公司则两笔款子打的都是公司账号。“打到小我私家账户相对来说宁静一些,不容易被查到。”上述业内人士说。

8月30日,记者驱车来到无棣鑫岳燃化公司进一步相识违规售卖的情形。工商信息显示,无棣鑫岳公司建立于2005年,法人代表王玉瑞,注册资金一亿元。

“我们作为山东省离你们最近的炼油厂,若是能互助的话,对你们优势很是大。”卖力市场推广的房司理说。在其办公室墙上,挂着一块划分标注着油品和价钱的速写板。

只管这块速写板上已经将价钱标明,但实在尚有玄机。“好比这个标注着每吨7230元的燃料油,现实上是买柴油开燃料油票的价钱。”房司理说。而当天的柴油价钱为7310元每吨,每吨自制80元。

记者看到另有一种燃料油的报价是6660元,房司理先容,现实上这种不是燃料油,而是当天催化柴油的价钱。“这种不能单独烧,需要调一些好一点的油品后混淆使用。”房司理提醒说。

在无棣鑫岳公司,当天92号汽油的报价为8150元,而若是开石脑油的票据,每吨只需要7450元。凭据划定,汽油的消耗税每吨为1943.2元,是石脑油的消耗税每吨为1385元,相差558元。

“完全不带无票的价钱是几多?”房司理没有立刻回覆。而是试探性地询问记者与公司韩主管的关系。获得确认后,房司理指着速写板右下角的四个用拼音缩写字母标注数字说,“不带票的价钱都在这里”。紧接着房司理先容,每一个数字对应一种油品不带票的售价,CY(柴油)1000元,RL(燃料油)1050元,QY(汽油)2050。“每种油品减去相对应的数字就是不带票的价钱”。也就是说,在开票与不开票之间,每吨油品最多可“省”2050元。


8月30日,山东滨州无棣鑫岳燃化有限公司,种种制品油及油料的价钱都写在速写板上,右下角为不开发票能“省”的金额。“CY”为柴油,“QY”代表汽油。    新京报记者 大路 摄


商业商称无票生意好过带票的


在某电子商务品台上,输入柴油,检索效果中第一条就是山东增岳化工商业有限公司。这家出售汽油、柴油,声称厂房面积5000平方米、月产量3000吨的公司,现实上却藏身于山东临淄区的一家写字楼里,而且并无任何制品油生产资质。

“这就是制品油市场上另一种体量重大的角色——商业商,相当于生意业务的中心商。”一位业内人士告诉记者。据预计,仅山东地炼行业,就有1000多家商业商。

8月22日,记者在临淄区塑化城的一间写字楼里见到了公司卖力人李先生。此前联系时,李先生表现自己并不碰无票销售的营业。但晤面后,“今天柴油的报价不带票6050元。”李先生说。

他随后诠释,最近税务部门经常暗访偷逃税的问题,因此在电话里一样平常不会明说。记者询问油品泉源,李司理立刻报出了鑫泰石化、利津石化、鲁清石化等十几个厂家名字,并向记者展示了他跟上述企业的营业往来信息。

“我们都是从大的地炼厂提货。”李先生说。这些商业商凭据油价浮动,以较低的价钱从地炼厂拿到制品油然后转卖给采购商。

记者见到了一份该公司代采条约,条约内容包罗哪一种油品,价钱几多,几日送到。“若是你不放心,带票照旧无票,也都可以写上。”李先生说。

“地炼厂给我们也是不带票,我卖给你也没有票。”李先生告诉记者。在他看来,无票的生意比带票生意还好做,“没有票,一吨柴油就能省1000多块,谁愿意把这笔钱白送出去。而且买家一样平常也都不要票,自制。”


“新报税系统难杜绝偷漏税”


在制品油商业商李峰(假名)看来,无票或变票销售已经在业内存在许多年,虽然今年国家税务总局出台了新的报税系统,但仍然难以完全杜绝。

李峰先容,制品油消耗税是生产环节征收的税种。“也就是说若是你买的是汽油,卖的也是汽油,这种是不用交消耗税的。但若是买的是原油,卖的是汽油,这种就需要交纳消耗税。”

李峰告诉新京报记者,业内完整的偷逃税链条是,地炼企业A把原油卖给有制品油批发资质的商业商B,B再以燃料油的票据把这批原油卖给地炼企业C。C企业以燃料油的名义买到这批原油加工后,就可以用沥青、芳烃等低税或无税产物的票据卖汽柴油。“这个环节还可以倒过来,两家地炼企业通过这种方式相互资助对方偷逃税。这也是制品油行业一个希奇的征象,两家企业通过商业商向相互出售原油。”林峰说。

“另有的企业操作空壳公司作为自己的商业商,把自己的原油卖出去,再酿成燃料油买回来。相当于左手卖出,右手买入。但这么操作之后,自己手上的原油就酿成了可以无票销售的制品油。”

李峰还透露,业内另有一种操作是“油票分散”。“把油卖给一个不要票的企业,再把票卖给票贩中介。这种更难羁系。”

我国《刑法》第二百零一条 【逃税罪】划定,纳税人接纳诱骗、遮盖手段举行虚伪纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大而且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额庞大而且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。


8月22日,山东东营一家地炼厂,司机们在销售大厅等候装车通知,死后大屏幕上转动显示当天的制品油报价。该公司销售卖力人也表现可无票或变票销售制品油。    新京报记者 大路 摄


专家:偷逃税破损公正竞争


中国政法大学财税法研究中央主任施正文表现,对制品油的消耗一定会污染情况,而且制品油属于不行再生资源,“以是政府部门开征制品油消耗税,一方面是通过税收杠杆,提高油价,从而控制消耗总量,到达掩护情况、节能减排的作用;另一方面主要是国家为了提高石油资源使用率,起到增添财政收入,掩护石油这种不行再生资源的作用。”

对于变票、无票销售制品油的问题,中国政法大学财税法研究中央主任施正文表现既有商家为了利益铤而走险的主观缘故原由,也跟当下行业配景有关。

“最近制品油价钱一直上不去,不像之前油价高涨的时间,许多地炼厂的利润空间被大大压缩;另一方面,国际原油价钱不停在涨,这种客观配景也造成一些地炼厂通过偷逃税争取利润空间。”施正文说。

施正文表现,偷逃税行为不仅会影响国家财政,更主要的是攻击了依法纳税的地炼企业,造成市场不公正竞争,破损整个制品油行业生态情况。

在施正文看来,新的报税系统将制品油消耗税纳入羁系越发严酷的增值税模块,从体制机制上攻击了偷逃税行为,但很难完全杜绝这种行为。“若是地炼企业在进项和出项都不开票,这样的链条就很难羁系。而且税务部门很难到现场去查,自己也有执法的局限性。”

怎样彻底攻击制品油市场上泛起的偷逃税征象,施正文以为应该多管齐下,而不只是从税务征收中发力。“第一个,我国制品油价钱是国家调控的模式,以是在价钱制订中,应该只管反映市场供需;第二,加速消耗税税收系统革新的程序,增添地方羁系努力性。第三,降低地炼企业谋划成本,培育优秀的市场情况。”

北京京师状师事务所状师王殿学表现,上述地炼厂的行为,在切合“数额较大”的条件下,可能涉嫌组成逃税罪。

地炼厂为获得非法利益,在新政已执行半年的情形下,却仍然居心通过“无票”“变票”方式举行逃税,到达每吨偷逃税额上千元的效果,具有主观上的直接居心,地炼厂的上述行为侵占了国家的税收治理制度。依据《刑法》第201条的划定,纳税人和扣缴义务人犯逃税罪,逃税数额较大并占应纳税额的10%以上的,处三年以下有期徒刑,并处罚金;逃税数额庞大并占应纳税额的30%以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。单元犯本罪的,实验双罚制,即对单元判处罚金;并对其直接卖力的主管职员和其他直接责任职员,根据上述划定处罚。


新京报记者 王飞翔

编辑 甘浩 协作编辑 张太凌 潘佳锟  校对 柳宝庆



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文:武马
编辑:北扁康戏    

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